Možná jste již něco zaslechli o společnosti, která si říká Levnotel. Nabízí velmi levné volání do všech zemí světa, ale někde je háček. Ten háček dokonce inicioval správní řízení s dalším alternativním operátorem – se společností Contactel.
Jaká je nabídka Levnotelu
Levnotel nabízí volání skoro do všech zemí světa za jednotnou cenu 4 Kč/min., výjimkou jsou pouze některé státy, kde je cena za volání do mobilní sítě dvojnásobná (např. Slovensko) a nebo kde platíte 16 Kč/min. za volání kamkoliv (např. Vietnam). Zkrátka a dobře ceny jsou více než příznivé, ale je tu jedno velké ALE.
O co vlastně jde?
Levnotel je další z řady „alternativních operátorů“ nabízejících své služby pomocí předvolby 900 určené pro služby s přidanou hodnotou. První takový operátor, o kterém jsme vás na MobilManii informovali v tomto článku, byl New Telekom a jeho poněkud sporná služba Maxitele, kterou byl nucen ukončit. ČTÚ totiž mimo jiné rozhodlo, že poskytování této služby přes předčíslí 900 je v rozporu s číslovacím plánem uveřejněným v částce 9/2000 Telekomunikačního věstníku ve znění pozdějších změn. „Tímto číslovacím plánem je totiž číslo ve tvaru 900 xxx xxx určeno pro poskytování obchodních a odborných služeb se zvláštním tarifem, tedy ne jako forma ‘přístupového čísla‘ pro mezinárodní volání,“ uvedl k této kauze předseda ČTÚ, Ing. David Stádník.
Onen zákaz používat linky s předčíslím 900 pro mezinárodní volání má však i naprosto logické zdůvodnění – jednak platíte ihned po spojení s tímto číslem, tedy i za úvodní pozdrav a za dobu, kdy zadáváte číslo, kam chcete volat, a jednak platíte, i když se vlastně nedovoláte; to je ale v rozporu s logikou účtování telekomunikačních služeb. Další důvod se pak týká spíše rovných podmínek v konkurenčním boji telekomunikačních operátorů. Bylo by totiž poměrně nespravedlivé a hlavně nerovné, kdyby někteří alternativní operátoři museli platit řádně licenční poplatky a hradit náklady na účtování, a jiní operátoři by podnikali v podstatě s nulovými náklady, tedy náklady za pronájem příslušného telefonního čísla u poskytovatele této služby, v případě Maxitele a Levnotelu u Contactelu.
Záhadné účtování
U služby Maxitele bylo účtování poměrně jednoduché – za hovor kamkoliv jste platili 4 Kč/min., což je také částka určená pro toto předčíslí (tedy 900 94x xxx) a kterou vám účtuje již Český Telecom (pokud voláte z jeho sítě, v jiném případě částku účtuje daný alternativní operátor, k jehož síti jste připojeni). Levnotel však inzeruje i jiné, vyšší, ceny než ony 4 Kč/min., což ale z technické hlediska (i podle zástupců ČTÚ) není technicky realizovatelné. To, jestli tedy Levnotel za hovory do některých zemí opravdu nějakým způsobem účtuje vyšší částky, lze však zjistit velmi špatně. Někteří lidé, kteří Levnotel vyzkoušeli, nám dokonce psali, že Levnotel jim údajně účtoval za minutu i několikanásobně více než inzeroval na svých stránkách. To by ale nemělo být technicky možné.
Kdo je Levnotel
Velmi důležitá je také otázka, kdo je vlastně Levnotel. Na rozdíl od služby Maxitele, za níž stál New Telekom, s. r. o., který se k této službě otevřeně hlásil, je služba Levnotel z nějakých neznámých důvodů zahalena záhadou skrývající jejího skutečného provozovatele. Levnotel totiž není žádná společnost ani fyzická osoba podnikatel, která by byla registrována u ministerstva spravedlnosti či ministerstva průmyslu a obchodu. Je to prostě smyšlený název domény, za kterou se skrývají dvě nizozemské společnosti – Telediscount BV a PINS International BV. Podle našich informací však smlouvu o pronájmu výše zmiňované linky se společností Contactel podepsala jiná firma, než která figuruje v souvislosti s doménou levnotel.cz.
ČTÚ se to nelíbí
Při předběžném šetření zjistilo ČTÚ, že Levnotel pro poskytování svých služeb používá přípojný bod do sítě Contactel, který leží mimo Českou republiku. To znamená, že ČTÚ nemůže provozovateli služby Levnotel uložit žádnou pokutu ani mu jeho činnost zakázat. Nicméně podle názoru ČTÚ tím Contactel porušil zákon o telekomunikacích.
„Při předběžném šetření nabídky poskytování telekomunikační služby levného volání do celého světa na internetových stránkách Levnotel jsme zjistili, že "Levnotel" je pouze fiktivní obchodní název společnosti, nabízející tyto služby.
Dále bylo zjištěno, že číslo 900 945 500 bylo rozhodnutím Českého telekomunikačního úřadu přiděleno společnosti Contactel spol. s r.o. (dále jen ‚Contactel’), pro poskytování telekomunikační služby se zvláštním tarifem. Tuto službu poskytuje společnost Contactel spol. s r.o. na základě uzavřené smlouvy o poskytování služby zatím nejmenované zahraniční společnosti (použijeme zatím obchodní jméno ‚Levnotel‘). Tato společnost ale nemá na území České republiky (dále jen ‚ČR‘) sídlo ani obchodní zastoupení. Poskytnutou službu prostřednictvím přístupového kódu 900, číslovacím plánem určeného k poskytování obchodních a odborných služeb se zvláštním tarifem společnost Levnotel zneužívá k poskytování služby levného volání do celého světa.
Při šetření bylo dále zjištěno, že služba Levnotel je poskytována z koncového bodu veřejné telekomunikační sítě společnosti Contactel ležícího mimo území ČR. Proto Český telekomunikační úřad zahájil se společností Contactel správní řízení pro porušení zákona o telekomunikacích a nedodržování podmínek stanovených v telekomunikační licenci k poskytování veřejné telefonní služby prostřednictvím veřejné pevné telekomunikační sítě.
Proti společnosti Levnotel, protože nepodniká na území ČR, nemá na území ČR sídlo ani obchodní zastoupení, nelze za porušení zákona o telekomunikacích, nebo prováděcích předpisů k tomuto zákonu, uplatnit žádná opatření nebo sankce.“
Tisková mluvčí společnosti Contactel se nám k celé záležitosti vyjádřila takto:
„Contactel si není vědom toho, že by porušoval zákon, a věříme, že ve správním řízení se celý problém uspokojivě vyřeší.“
ČTÚ přitvrzuje
Když se před pár měsíci objevila kauza se společností New Telekom, ČTÚ se rozhodlo tvrdě zasáhnout. Tehdy řekl jeho předseda jasně, že využívání telefonního čísla s předvolbou 900 pro propojování hovorů je v rozporu s číslovacím plánem a tedy i s telekomunikačním zákonem. Na námitku, že někteří operátoři používají pro propojování hovorů také linky s předčíslím 800 (např. Karta X) sloužící podle číslovacího plánu k jinému účelu, reagoval ČTÚ tím, že tyto aktivity také zakázal. To byl ostatně také důvod, proč Karta X musela pro ČR změnit své přístupové číslo na 822 180 168. Postup proti Levnotelu bude ale složitější, neboť, jak vyplývá z vyjádření ČTÚ, Levnotel nepůsobí v ČR, a tak se na něj nevztahují naše zákony. Nicméně ty se vztahují na společnost Contactel, která podle názoru ČTÚ tyto zákony porušila.
Poznámka: Do našeho článku jsme chtěli přidat také stanovisko „společnosti“ Levnotel. Tu jsme 26. 1. 2003 kontaktovali na e-mailu marika_anderlova811@atlas.cz, který používá pro zasílání novinek svým zákazníkům. Bohužel jsme doposud neobdrželi žádnou odpověď.
Doplněno: Problém s účtováním 8 Kč/min. a 16 Kč/min. se již vyřešil. Levnotel pro volání do zemí s tímto účtováním používá čísla 900 98 55 33 a 900 16 55 44, která tuto tarifikaci umožňují.
